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中新网成都7月10日电7月10日
，四川省阿坝藏族羌族自治州召开新闻发布会，正式对外发布《阿坝藏族羌族自治州旅游者权益保护条例》(以下简称《条例》)。该《条例》将于7月15日正式施行 ，直击低价游、强制购物 、标价混乱
、导游违规等旅游市场痛点
，用地方专项立法全方位保障游客合法权益 。

据悉，阿坝藏族羌族自治州是全国唯一同时拥有3处世界自然遗产的市州 ，也是全国民族自治州中唯一拥有4个5A级景区的市州
，是四川旅游的核心展示窗口、全国知名山地户外旅游标杆
。

发布会上，阿坝州人大法制委员会主任委员王国强介绍 ，不少群众靠经营酒店民宿 、售卖特产
、从事向导工作等端稳了“旅游饭碗
”，旅游业已成为阿坝州战略性支柱产业和富民幸福产业。但不合理低价揽客、诱导消费 、纠纷处置滞后等问题
，损害了“好客阿坝”品牌 。出台专项条例，就是为回应游客急难愁盼 ，推动旅游从“资源驱动 ”转向“品质驱动
”
。

王国强介绍
，《条例》注重“小切口”立法，突出针对性、适用性
、可操作性 ，精准聚焦游客最关心的实际问题。一是量身定制“权利清单 ”
，明确游客享有自主选择、知情告知 、公平交易
、民俗尊重、便利优惠 、安全保障
、损害赔偿等法定权利；二是精准划定“行为红线
”，对旅游乱象零容忍 ，将所有高发“旅游套路”纳入禁止清单；三是双向凝聚“文明共识 ”
，要求经营者不得误导欺诈游客，明确游客需遵守公序良俗 ，尊重当地风俗习惯；四是打通“维权通道
”
，用近四分之一条款构建“快响应、快处置 、强惩戒”维权体系，高效处置游客维权 。

针对《条例》中明码标价
、产品质量等相关条款 ，阿坝州市场监督管理局副局长杨敏表示，将按照《条例》
，开展涉旅消费价格与商品质量专项整治，全面排查景区餐饮、民宿客栈 、特产商铺
、骑马游乐等业态 ，规范明码标价
，从严查处“时价面议、模糊标价 、价格虚高 ”，严控旅游商品不合理溢价
。同时 ，将健全跨部门联动失信惩戒长效机制
，健全涉旅消费纠纷快处维权体系，打通游客维权绿色通道。

导游执业不规范、旅行社合同履约不到位是游客投诉热点
、市场治理重点 ，阿坝州文广旅局副局长何志芬介绍
，《条例》明确了旅行社组织包价旅游活动必须签订规范书面合同，对行程安排、服务标准 、自费项目
、违约责任等核心内容作出清晰约定；自费项目、购物安排需以醒目方式标注并告知游客 ，从源头破解“合同签一套 、实际做一套
”的履约乱象 。另一方面架起执业行为“高压线”
，针对游客反映强烈的擅自变更行程
、增减旅游项目、诱导胁迫购物等乱象，逐项明确禁则；专门压实旅行社主体责任 ，让旅行社管理有压力 、导游执业有边界
、游客维权有依据。

在推动《条例》贯彻执行方面，阿坝州司法局副局长何成良表示
，阿坝州司法层面将全域铺开条例普法，景区增设涉旅法律服务窗口 ，依托12348热线、行政复议快速办理机制
，同时数字化监督涉旅行政执法，为游客维权提供完整法律支撑
。(完)