新华社北京7月9日电题：国家发展改革委有关负责人解读《“十五五”碳达峰行动方案》

新华社记者

日前 ，国务院印发《“十五五 ”碳达峰行动方案》。为何印发行动方案？行动方案作出哪些重要部署？国家发展改革委有关负责人9日进行了解读 。

答：推进碳达峰碳中和
，是我国对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求
。近年来 ，我国采取有力行动 、付出艰苦努力
，扎实推进碳达峰碳中和工作，推动绿色低碳转型取得历史性成就 ，建成了全球最大的可再生能源体系
，构建了全球最完整的新能源产业链，实现了全球最快的新能源汽车普及 ，成为全球能耗强度
、碳排放强度下降最快的国家之一
，为如期实现2030年前碳达峰目标奠定了坚实基础，为全球应对气候变化作出重要贡献 ，得到人民群众广泛认可、国际社会普遍赞誉。

实现“双碳 ”目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松松就能实现的 。从国际看
，世界百年变局加速演进，单边主义 、保护主义抬头 ，全球气候治理进入新的关键阶段
。从国内看
，我国新旧动能转换任务艰巨，环境约束偏紧的国情没有改变 ，经济社会发展全面绿色转型仍面临不少困难挑战。

“十五五”时期是实现碳达峰目标的关键期
、攻坚期
，必须锚定目标、乘势而上 。行动方案对“十五五
”碳达峰工作进行了全面部署，明确了总体要求 、目标任务
、实施路径 ，对于压实各方责任、凝聚各方合力
，圆满完成碳达峰目标任务 、加快形成绿色生产生活方式
、厚植高质量发展绿色底色具有重要意义
。

问：行动方案部署了哪些任务？

答：行动方案部署了5方面重点任务。

一是加快能源结构调整优化 。大力推进非化石能源开发，加快提升电力系统新能源消纳能力 ，深入推进煤炭消费清洁替代
，持续优化油气消费结构
。

二是推进产业绿色化低碳化。推动产业结构绿色低碳转型，开展传统产业节能降碳改造 ，加快零碳园区和零碳工厂建设，推进算力设施绿色低碳转型
，发挥循环经济助力降碳作用 。

三是深化重点领域绿色低碳转型。推进建筑领域节能降碳，加快交通运输领域低碳转型 ，推进公共机构节能降碳
，巩固提升生态系统碳汇能力
。

四是强化支撑保障。健全法律法规标准体系，完善碳排放统计核算体系 ，强化科技支撑和人才培养
，加强资金支持，完善价格政策 ，健全市场化机制 。

五是凝聚各方合力
。压实地方责任
，开展绿色低碳全民行动，深化绿色低碳国际合作。

问：行动方案部署了哪些工程？

答：重大工程是实现目标任务的有力支撑 。行动方案设置了6个专栏 ，部署了省间电力互济工程、煤炭消费清洁替代工程 、重点行业节能降碳工程、低碳零碳供热制冷和绿色照明工程
、零碳运输走廊建设工程、碳达峰碳中和基础能力提升工程等
。

问：如何抓好行动方案的贯彻落实？